Ortahisar Belediye Meclisi, oy birliğiyle Gelir Müdürlüğü ile Rehberlik ve Teftiş Kurulu Müdürlüğü kurulmasını kabul etti. Karar, 12 Eylül 2025 tarihli mevzuat değişikliğine uyum amacı taşıyor ve belediyenin gelir-tahsilat ile denetim süreçlerini merkezine alıyor.
Ortahisar Belediye Meclisi, belediye teşkilatında iki yeni birimin ihdas edilmesini oy birliğiyle onayladı. Karar kapsamında Gelir Müdürlüğü ile Rehberlik ve Teftiş Kurulu Müdürlüğü kurulacak ve bu birimlere ait kadrolar oluşturulacak.
GELİR MÜDÜRLÜĞÜ NE YAPACAK?
Yeni Gelir Müdürlüğü’nün temel sorumluluğu, belediyenin gelirlerini takip etmek, tahakkuk işlemlerini yürütmek ve tahsilatı sağlamak olarak belirlendi. Müdürlük, farklı gelir kalemlerinin usulüne uygun şekilde kayda alınması ve tahsil süreçlerinin düzenli yürütülmesini hedefleyecek.
EMLAK VERGİSİ, HARÇLAR VE BELEDİYE ALACAKLARI
Belediye gelirleri sadece emlak vergisinden ibaret değil. 5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca vergi, resim, harç ve katılma payları; genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan paylar; taşınır ve taşınmaz kira ve satış gelirleri; hizmet karşılığı ücretler ile faiz, ceza ve iştiraklerden elde edilen gelirler Gelir Müdürlüğü’nün takip alanına giriyor. Ortahisar Belediyesi'nin 2026 yılı gelir tarifesinde tabela, işgal harcı, reklam ve totem ücreti, numarataj, imar durumu gibi hizmetlere ilişkin ücretler de bulunuyor; bu kalemlerin takibi ve tahsilatı yeni müdürlüğün görevleri arasında olacak.
BORCUNU ÖDEMEYENLER İÇİN NE OLACAK?
Belediye alacaklarının tahsil edilememesi halinde mevzuatta öngörülen takip ve icra yöntemleri uygulanabiliyor. Gelir birimlerinin görevleri arasında, ödeme emrine rağmen borcunu ödemeyenler hakkında icra işlemlerinin yürütülmesi ve gerektiğinde haciz ile cebri icra uygulamalarının başlatılması yer alıyor. Yeni müdürlük, sadece tahsilat bekleyen bir yapı olmaktan ziyade alacakların aktif takibini üstlenecek.
BELEDİYENİN TAHSİLAT ORANI ARTACAK MI?
Müdürlüğün kurulması, gelirlerin düzenli takibine yönelik idari bir yapı oluşturuyor; ancak Ortahisar Belediyesi tarafından şu aşamada açıkça ilan edilmiş bir tahsilat artışı hedefi veya yeni bir tahsilat modeli açıklanmadı. Bu nedenle yapılanma, mevcut gelir ve alacakların daha sistemli izlenmesi olarak değerlendirilmelidir.
TEFTİŞ KURULU SADECE PERSONELİ Mİ DENETLEYECEK?
Rehberlik ve Teftiş Kurulu yalnızca personel davranışlarını denetlemekle sınırlı kalmayacak. 5393 sayılı Kanun çerçevesinde denetim; iş ve işlemlerin hukuka uygunluğu, mali denetim ve performans denetimini kapsıyor. Kurulun yetki alanı, belediye içi faaliyetlerin usule uygunluğunu ve kaynakların nasıl kullanıldığını irdelemeyi içeriyor.
HARCAMALAR DA İNCELENEBİLECEK Mİ?
Mali denetim boyutu nedeniyle belediyenin gelir ve gider kayıtları, mali işlemler ve hesap kayıtları da inceleme kapsamına girebilecek. Belediye Meclisi’nin, her yıl önceki yılın gelir ve giderlerini ve ilgili hesap işlemlerini incelemek üzere Denetim Komisyonu oluşturma yükümlülüğü bulunuyor; Rehberlik ve Teftiş Kurulu da bu çerçevede mali uygulamaları denetleyebilecek.
BELEDİYE ŞİRKETLERİ VE İŞTİRAKLER NE OLACAK?
5393 sayılı Kanun, belediyelere bağlı kuruluş ve işletmelerin de denetim kapsamına alınabileceğini öngörüyor. Bu doğrultuda Rehberlik ve Teftiş Kurulu’nun yetki alanı, belediyeye bağlı şirketler ve iştiraklerin işleyişini ve mevzuata uygunluğunu da kapsayacak şekilde yorumlanabilir.
PEKİ KURUL NEYİ ARAŞTIRABİLECEK?
Kurul, işlemlerin hukuka uygunluğunu, mali uygulamaların doğruluğunu ve performans esaslı değerlendirmeleri inceleyebilecek. Amaç, belediye içinde yapılan işlerin kurallara uygun ve kaynakların etkin kullanılıp kullanılmadığının tespit edilmesi olarak belirtildi.
NEDEN ŞİMDİ KURULDU?
Söz konusu düzenleme, teşkilat yapısını yeni mevzuata uyumlu hale getirme amacı taşıyor. 12 Eylül 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan değişiklikle “Teftiş Kurulu Müdürü” kadro unvanı “Rehberlik ve Teftiş Kurulu Müdürü” olarak değiştirilmişti; Ortahisar Belediyesi de bu mevzuata uygun organizasyonel düzenlemeyi meclise taşıdı.
MÜDÜRLÜK SAYISI 29’A ÇIKACAK
Alınan kararla birlikte belediyedeki müdürlük sayısı iki yeni birimin eklenmesiyle 29’a çıkacak. Yeni yapılanmanın, belediyenin gelir yönetimi ve iç denetim kapasitesini güçlendirmesi hedefleniyor.
